Les preuves

Un projet de loi doit trois choses à ses lecteurs : les preuves de sa prémisse, les preuves contre elle, et les chiffres qu'il refuse d'utiliser. Cette page porte les trois. Chaque chiffre a été vérifié à la source, non relayé depuis des commentaires ; assemblage au 18 août 2026, étendu le 19 août 2026, corrections bienvenues par pull request.

La prémisse du règlement est énoncée dans ses propres considérants et mise à l'épreuve par son propre article 14 : la production hyper-automatisée découple la production du travail au niveau de l'entreprise, les gains se concentrent chez celui qui possède la plateforme, et la propriété du capital productif en Europe est trop étroite pour que ces gains atteignent les citoyens par eux-mêmes. Chaque section ci-dessous correspond à une partie de cette prémisse, et la section 3 consigne ce que les preuves européennes ne montrent pas, parce que l'instrument est conçu autour de cette honnêteté.

1. La propriété est étroite

La condition à laquelle l'instrument répond : les Européens possèdent des logements et des promesses de retraite, pas du capital productif.

Dans la zone euro, 60 % des ménages possèdent leur logement et 11 % détiennent des actions d'une société. Belgique : 67 contre 13. Italie : 75 contre 4. Grèce : 68 contre 1. ECB Household Finance and Consumption Survey, vague 5, année de référence 2023, publiée en juin 2026. Même fichier, même population, même enquête.
Le dixième le plus riche des ménages de la zone euro détient 83 % des actions détenues en direct ; la moitié la plus pauvre en détient 2 %. Italie : 93 contre 0,5. ECB Distributional Wealth Accounts, 2025-T4. Réserve à mentionner : chaque observation des DWA est une estimation de la BCE.
La moitié inférieure des ménages de la zone euro détient 63 % de ses actifs sous forme de logement et 3 % sous forme d'actions. Belgique : 76 % de logement, 2 % d'actions. ECB DWA, 2025-T4. La prémisse en une ligne de tableau.
Le ménage néerlandais type vaut 135 500 EUR, ou 23 000 EUR une fois le logement retiré. CBS 83834NED, 1er janvier 2024, registres fiscaux, pas une enquête. Mentionner d'abord l'exclusion des retraites.
Les ménages belges ont accumulé 1 740 milliards d'EUR de droits à la retraite et en possèdent 136 milliards. Environ 92 % est une promesse à la charge des contribuables futurs. OCDE/Eurostat, tableau 29, 2021. Pays-Bas : 49 % capitalisés ; France : 0,0 %.
Les ménages danois détiennent des actifs de retraite représentant 206 % de la production nationale ; les ménages allemands, 6 %. OCDE, 2024. Réserve : le chiffre allemand exclut les provisions comptables des Direktzusage.

2. Les gains se concentrent au niveau de la plateforme

Pourquoi l'article 3 désigne ce qu'il désigne : là où la production est automatisée, le prix qui tient est le prix de la licence, et le volume qui tombe, ce sont les heures.

Les entreprises européennes du cloud ont triplé leur chiffre d'affaires en sept ans et leur part de leur propre marché domestique a tout de même chuté de 29 % à 15 %, parce que le marché a été multiplié par six. Amazon, Microsoft et Google prennent 70 % d'un marché européen de 61 milliards d'EUR ; SAP et Deutsche Telekom en détiennent environ 2 % chacun. Synergy Research Group, 24 juillet 2025. Un historique de chiffre d'affaires constaté, pas une prévision.
France 2025 : entreprises de services -1,8 %, conseil en technologie -2,5 %, logiciel et cloud +8,2 %, selon les mots mêmes de la fédération professionnelle « surtout de la hausse des tarifs », avec des hausses de budget « absorbée par les évolutions des plateformes cloud ». Numeum/PAC, décembre 2025.
Allemagne 2026 : services informatiques +3,1 %, logiciel +9,9 %, logiciel cloud +21,9 %, plateformes d'IA +75,8 %. Bitkom/IDC, août 2026.
L'Allemagne produit en volume un tiers de logiciels et de services informatiques de plus qu'il y a cinq ans, tandis que le taux de vacance d'emploi dans les TIC est passé de 6,3 % à 2,5 %. Indice du volume de production : de 99,2 (2021-T1) à 134,0 (2026-T1). Eurostat, vérifié via l'API.
En Allemagne et en France, l'ensemble du marché de l'emploi est revenu aux niveaux d'avant la pandémie tandis que les offres pour développeurs de logiciels sont à la moitié. Allemagne : 50,6 contre 104,5 ; France : 51,1 contre 100,0 (février 2020 = 100). Indeed Hiring Lab, 7 août 2026. Le groupe de contrôle est intégré d'office.
Hays Allemagne : honoraires +3 % pendant que les volumes chutaient de 9 %. Hays plc, S1 et T4 de l'exercice 2026, comptes audités d'une société cotée. Belgique : chiffre d'affaires du project sourcing +0,4 % pendant que les heures facturables baissaient de 3,4 % (Federgon). Pays-Bas : le tarif des détachés a augmenté de 3,3 % à 71,32 EUR pendant que les ETP détachés reculaient de 9,3 % (VvDN, fédération professionnelle, données autodéclarées).

3. Ce que les preuves ne montrent pas

L'instrument est construit autour de trois faits qui contredisent les versions les plus bruyantes du récit de l'automatisation, et il n'a pas besoin de ces versions.

Il n'y a pas d'effondrement de la part salariale en Europe. La part salariale de l'UE-27 a bougé d'environ un point en trente ans ; celle de l'Allemagne est à un sommet de sa série ; la série néerlandaise (de 81,4 % en 1995 à 70,6 % en 2025) est en hausse depuis trois ans. Quiconque fonde une loi sur un effondrement de la part salariale perd d'avance le débat en Europe, et cette loi s'en garde donc bien.
Le déplacement agrégé n'est pas encore démontrable. Le taux d'emploi de l'UE-27 est à un record de 76,3 % ; les spécialistes des TIC sont passés de 3,5 % à 5,0 % de l'emploi ; la rémunération des salariés représentait 48,09 % du PIB de l'UE-27 en 2025, au-dessus de 2015, 2019 et 2022. Les données de registre danoises sur environ 25 000 travailleurs trouvent des effets nuls précis deux ans après ChatGPT (Humlum et Vestergaard) ; le gouvernement fédéral allemand constate formellement « keine Hinweise » d'un déplacement des débutants (Bundestag Drucksache 21/3722, 19 janvier 2026). Même technologie, choix opposés : Publicis a recruté environ 5 800 personnes l'année où WPP en perdait 9 389.
Le mécanisme ne s'est pas encore beaucoup diffusé. Seules 19,95 % des entreprises de l'UE de dix salariés ou plus utilisaient une IA quelconque en 2025. L'affirmation sérieuse est une prévision sur un mécanisme, pas un rapport sur le passé.

C'est pourquoi le règlement n'affirme rien au passé. La désignation au titre de l'article 3 exige un découplage démontré au niveau de l'entreprise, pas un récit à l'échelle de l'économie ; le warrant de l'article 5 ne prend rien tant que les gains ne se cristallisent pas effectivement ; et l'article 14, paragraphe 3, porte la condition de réfutation en toutes lettres : si l'automatisation se répand sans le découplage et la concentration que la prémisse affirme, la Commission doit conclure dans son rapport que la prémisse n'est pas étayée et proposer une modification ou une abrogation. Une loi fondée sur une affirmation empirique doit porter son propre test.

4. Ce qu'il advient des droits mis en commun

Pourquoi le chapitre VI du règlement a l'allure qu'il a : l'histoire des actifs publics mis en commun en Europe est une histoire de ponctions, et l'histoire des droits individuels est meilleure.

Pologne, une ligne de loi : 51,5 % de l'argent du compte de retraite de chaque citoyen annulés un jour désigné. Loi du 6 décembre 2013, Dz.U. 2013 poz. 1717, article 23, paragraphe 1. L'article 23, paragraphe 2, a pris d'abord les obligations du Trésor, pour que l'État puisse éteindre sa propre dette. La ponction n'est pas une hypothèse ; c'est une loi, et l'article 12 de ce règlement est rédigé pour parer précisément à chacun des verbes qu'elle énumère.
Le fonds de réserve des retraites espagnol a chuté de 97 %, de 66,8 milliards d'EUR (2011) à 2,1 milliards, avec des retraits cumulés de 80,3 milliards d'EUR. La loi qui le protège a été adoptée en 2023, une fois le fonds vide.
Le National Pensions Reserve Fund irlandais se situe, en termes réels, à environ 99 % de sa position de 2007, dix-huit ans plus tard, parce qu'il a été liquidé dans le sauvetage des banques. Les -75,9 % de la Hongrie sont l'autre référence. Ce sont les arguments les plus forts contre le mécanisme même de ce règlement, et c'est pourquoi les protections de la Réserve sont des articles opératoires plutôt que des promesses.
L'Estonie prouve qu'un droit est nécessaire mais pas suffisant. Quand le deuxième pilier est devenu volontaire en janvier 2021, 149 083 personnes ont retiré 1,32 milliard d'EUR en un seul mois ; les partants avaient en moyenne 41 ans et 8 468 EUR, avec des revenus légèrement inférieurs à la moyenne nationale. C'est pourquoi le droit individuel de l'article 10 est insusceptible de renonciation : un droit qui peut être racheté des mains d'un citoyen le sera, en commençant par le moins cher.
L'augmentation de salaire gelée d'un travailleur danois en 1978, 4 368 DKK, vaut aujourd'hui 119 506 DKK nets d'impôt, environ 27 fois plus en 46 ans, sur un compte au nom du travailleur. Lønmodtagernes Dyrtidsfond, au 31 décembre 2025. Un revenu différé converti en capital détenu : l'instrument existant le plus proche de ce que ce règlement construit.
Les deux tiers du fonds norvégien n'ont jamais été du pétrole : 15 210 milliards de NOK sur 22 683 milliards sont du rendement composé. La réponse à « nous n'avons pas de pétrole », c'est que la Norvège non plus, pour l'essentiel, n'en a plus ; elle a une règle, et l'annexe II est cette règle devenue loi.
Dans les fonds de développement et de réserve d'Europe, les citoyens ne détiennent aucun droit individuel : Invest-NL, le Nationaal Groeifonds, COFIDES, SEPI, le FRSS espagnol, le BPF et le FEFSS portugais, le Growth Fund grec, Solidium en Finlande, Bpifrance, la CDP italienne, la SDH slovène, le PFR polonais, le FIF, l'ICNF et l'ISIF irlandais. Pas de compte, pas d'unité, pas de droit transmissible. Les droits individuels n'existent que dans les véhicules de retraite, et c'est la lacune que l'article 10 comble.

5. Ce que nous ne citerons pas

Des chiffres qui circulent dans ce débat, vérifiés et retirés, y compris certains qui nous auraient servi.

« L'OCDE dit que 9 % seulement des emplois sont automatisables. » Dépassé par Nedelkoska et Quintini (WP 202, 2018) : 14 % au-dessus de 70 % de probabilité, 32 % de plus entre 50 et 70.
« Bruegel a trouvé une corrélation entre exposition à l'IA et croissance de l'emploi. » Attribution erronée (il s'agit du WP 265 de l'OCDE, et il est équivoque). Le résultat européen propre à Bruegel est négatif : un robot supplémentaire pour mille travailleurs réduit le taux d'emploi de 0,16 à 0,20 point.
La part européenne du cloud « de 27 % à 13 % ». Faux ; c'est de 29 % à 15 %.
Klarna, « 700 personnes remplacées par l'IA ». Un gel des embauches plus 15 à 20 % d'attrition annuelle ; les « 700 agents » étaient un calcul de volume de conversations.
« SAP a supprimé 10 000 emplois pour l'IA. » Les effectifs ont augmenté les deux années.
Les 160 000 suppressions d'emplois dans les télécoms comme récit d'IA. L'évaluation du secteur lui-même : « cette contraction spectaculaire doit très peu à l'IA » ; les mêmes opérateurs en avaient supprimé plus de 380 000 entre 2014 et 2022.
Les affirmations causales des sites d'offres d'emploi (offres pour débutants « en baisse de 32 % depuis ChatGPT » et similaires) : des fenêtres contenant tout le cycle de resserrement des taux, présentées comme des effets de l'IA par des acteurs qui vendent des produits de recrutement.

6. Pièges de mesure

Trois mesures défendables de la part salariale présentent des écarts pouvant atteindre 19 points. Italie 2024 : 39,4 % non ajustée, 58,3 % ajustée. Ne jamais en citer une sans la nommer.
Les chiffres WID, HFCS et DWA ne doivent jamais partager un tableau : unités et méthodes différentes. La part des 10 % les plus riches aux Pays-Bas est de 44,8, 52,0 ou 56,1 selon la source choisie.
Toutes les grandes statistiques européennes de patrimoine des ménages excluent les retraites, ce qui inverse le classement et fait paraître les Pays-Bas et le Danemark pauvres en actifs.
La part salariale norvégienne est un effet de dénominateur lié au prix du gaz ; ne pas l'utiliser. L'Allemagne a une rupture de série nette en 1991 ; ne jamais raccorder les deux tronçons.
Les données Eurostat sur les vacances d'emploi dans les TIC s'arrêtent au T4 2025 alors que les séries de prix et d'emploi courent jusque dans 2026 ; les deux jambes ne sont pas alignées dans le temps.

7. Le long horizon

La Réserve est un instrument construit pour un horizon que la politique récompense rarement ; cette page dit donc sans détour ce que font cinquante ans, et ce qu'ils ne font pas.

L'Alaska verse un dividende à chaque résident depuis 44 années consécutives. Le Permanent Fund détient plus de 86 milliards USD pour environ 740 000 résidents, soit près de 116 000 USD de capital du fonds par résident ; un résident ayant perçu chaque dividende de 1982 à 2016 a reçu 37 027 USD au total. Alaska Permanent Fund Corporation ; Alaska Department of Revenue, tableau des dividendes. Aucun législateur n'a touché au principal en un demi-siècle, parce que chaque citoyen avait une raison de le défendre.
L'Alaska montre aussi le mode de défaillance. Depuis 2016, le dividende est fixé par marchandage politique annuel ; la formule légale demeure dans la loi et n'est simplement pas suivie, et le dividende de 1 000 USD de 2025 est, corrigé de l'inflation, le plus petit de l'histoire du programme. Une règle de distribution inscrite dans une loi ordinaire peut être prise en otage lors d'un arbitrage budgétaire. C'est pourquoi la règle se trouve ici dans l'annexe II du règlement lui-même, pourquoi le droit au dividende est inscrit dans le dispositif, et pourquoi la Commission fait rapport sur la formule au lieu de la fixer.
Les prévisions de valeur de l'IA restent hors de la prémisse. PwC évalue l'intelligence artificielle à 15 700 milliards USD de produit mondial d'ici 2030 ; Goldman Sachs à environ 7 000 milliards USD sur une décennie ; McKinsey à 2 600 à 4 400 milliards USD par an. Ce sont des prévisions d'un mécanisme, avec des marges d'erreur qui se mesurent en milliers de milliards, et la discipline de la section 5 s'applique : le présent règlement ne repose pas sur elles. Elles n'apparaissent qu'à un seul endroit, comme entrées de scénario étiquetées du simulateur public, à côté d'un réglage sceptique qui ne suppose presque rien.
Ce que l'arithmétique de l'annexe II fait de cinquante ans. Réglée avec prudence (150 milliards EUR de chiffre d'affaires des entreprises désignées, rendements réels de classe norvégienne), la courbe centrale du simulateur atteint vers l'an cinquante une part d'environ 1 200 EUR de capital de la Réserve par citoyen et un dividende d'environ 47 EUR par an ; réglée sur les prévisions ci-dessus, environ 10 000 EUR et 370 EUR, en euros constants de 2026 : un fonds à l'échelle de celui que la règle norvégienne a bâti. Les deux courbes passent leur première décennie indiscernables de zéro. C'est le dessein : l'annexe II préserve le capital avant de distribuer, et la part fructifie pendant que le versement se fait attendre. Si aucune courbe ne se matérialise, l'article 14, paragraphe 3, oblige la Commission à constater l'échec de la prémisse et à proposer modification ou abrogation.

Les notes de travail des trois axes de recherche se trouvent dans ce répertoire ; elles portent la piste complète des sources. Contestez un chiffre en ouvrant un ticket ou une pull request : un chiffre qui ne survit pas au contact de sa source quitte cette page et rejoint la section 5.

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